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南宁市江南区那洪街道某村民委员会与广西某公司租赁合同纠纷案
编辑:lili      更新时间:2007-11-02       点击次数:4841

 

——  一起奇怪的租赁合同纠纷

                                                   

原告:南宁市江南区那洪街道某村民委员会(原南宁市江南区那洪镇某村民委员会)

被告:广西某公司

委托代理人:刘茂华,远东律师事务所律师

 

一、案件基本事实

南宁市人民政府于2005625作出南府发(200570号《南宁市人民政府关于调整部分乡镇行政区划的通知》,其具体内容包括撤销那洪镇建制,改设立那洪街道办事处。原告的名称也因此由原来的“南宁市江南区那洪镇某村民委员会”改为现在的“南宁市江南区那洪街道某村民委员会”。2002418,被告与原南宁市江南区那洪镇某村民委员会签订一份《场地租赁合同》,约定由原告将其15.27亩的原农贸市场规划地租给被告使用,租期从2002712022630止,年租金为280000元,因该场地内的部分财产现不能移交给被告使用,双方商定从现在起至2005年底年租金按185000元计算,租金按季度交纳,并于每季度的第一个月内交清,如被告逾期不能交纳,超过三个月时,原告有权终止合同,并按每日万分之二计算滞纳金。200374,原、被告双方又签订一份《场地租赁补充协议》,约定由原告将原来没有交付给被告使用的部分财产交付被告使用,租金为66200元。2006323,原告向被告送达《终止场地租赁通知书》,内容为“我方与贵方二00二年四月十八日签订了场地租赁合同及二00三年七月四日签订了场地租赁补充协议,将我方的农贸市场规划用地租给贵方,现因贵方不按时交纳租金,逾期未交纳二00五年十一月、十二月份及二00六年一月、二月份租金,共计人民币90711元,我方决定于三月十日止终止双方所签订的合同,贵方必须在331日前把所欠的全部租金人民币90711元交清给我方。本通知书自送达起生效。附:我方已于200639第一次送达本终止通知书,于2006320第二次送达本终止通知书。”2006324,原告向广西南宁市东博公证处申办其对被告邮寄送达《终止场地租赁通知书》的行为和内容进行证据保全公证。审理中,原告提供一张盖有原告公章的收款收据,主张被告交纳了20058月至10月份租金后没有再交租金,被告认为其不仅交纳了2005810月份以前的租金,200511月份以后的租金也已交纳。被告否认收到《终止场地租赁通知书》并主张《公证书》、《国内特快专递邮件详情单》等与被告无关;原告提供《集体土地使用权证》主张租赁土地使用权属原告,被告对该使用权证的真实性没有异议,但强调该证的土地使用权人不是现在的原告。原告提供南宁市中级人民法院(2003)南市执字第2972号民事裁定书复印件主张被告欲补交90711元的租金,但由于欠他人的款,该90711元被南宁市中级人民法院划拨;被告提供南宁市中级人民法院(2003)南市执字第2973号民事裁定书,主张被告欠他人的款是通过拍卖被告的土地和房屋来偿还的,不需扣划用于偿还原告的款项。被告提供“中国邮政汇款收据”和“中国邮政汇款回执卡”证明被告已将租金90711元通过邮政汇款于2006318汇款给南宁市江南区那洪镇某村民委员会,该款已于2006322被收款人凭有效证件领取。原告认为被告的材料不能证明被告的主张。被告提供“中国邮政汇款取款通知单”复印件(其中在该通知单中有“此款来历不明,拒收退回原处,某村委张某某,2006.3.21的手写内容)主张邮局已将该取款通知单交付取款人,只要取款人凭有效证件可领取款项,被告履行了支付租金的义务。原告承认该取款通知单上的手写内容为其文书签的,但原告并未实际领取该取款通知单的款项,被告的付款行为并未最终发生。

 

二、一审法院认定与判决

一审法院认为:虽然《场地租赁合同》等文件显示与被告签订合同的出租方系“南宁市江南区那洪镇某村民委员会”,但根据《南宁市人民政府关于调整部分乡镇行政区划的通知》,原来的“南宁市江南区那洪镇某村民委员会”即是现在的“南宁市江南区那洪街道某村民委员会”,故原告具备起诉被告的主体资格。《场地租赁合同》是合法有效的,原告主张被告未交纳200511月至2006310的租金90711元于法有据。被告主张其已履行了该支付租金的义务,并提供了相应的邮政汇款凭证等证据,但分析这些证据,并综合原告提供的南宁市中级人民法院(2003)南市执字第2972号民事裁定书复印件,表明虽然被告曾于2006318(该时间已超过合同约定的应交纳租金的时间)通过邮局向原告汇款,但该款已被南宁市中级人民法院划拨,原告并未实际收到该款,被告在该款被划拨后也一直没有另外筹款支付给原告,致使原告不能实现合同目的,即便被告通过邮局向原告汇出租金,被告也因租金汇出的时间超过合同约定的应交租金时间而违约。原告因未收到租金,而通过公证的方式邮寄送达《终止场地租赁通知书》给被告要求解除双方的租赁合同关系,故原告要求解除其与被告的租赁合同关系并要求支付租金,一审法院予以支持。依照《合同法》第八条、第六十条、第九十四条第(四)项、第一百零七条之规定,判决如下:一、解除原告与被告签订的《场地租赁合同》;二、被告应向原告支付租金90711元及公证费、邮费514元。

 

三、对本案中有关问题的探讨

判决后被告没有提出上诉,原因是被告的所有财产在本案判决前已被南宁市中级人民法院拍卖,被告已没有经营,实际已名存实亡,原告胜诉也没有财产可供执行,同时被告没有钱交上诉费,因此,被告没有上诉的必要。

但是,笔者认为,本案中的一些问题值得磋商。

1、关于原告的主体资格问题

被告在答辩时对原告的主体资格提出质疑,认为原告不具备本案的主体资格。一审判决在查明的事实部分所陈述的南宁市政府南府发(200570号文,在本案中从未出现,也就是说该证据原告从来没有提交。按理没有该主体变更的证据,法院根本不应该受理,受理了也应该驳回其起诉。

2、关于被告向原告汇款支付租金的问题

本人认为在此值得探讨的是,被告通过邮局汇款给原告,取款通知单已经交付原告,这能不能认定款已交付原告?被告提供的证据《中国邮政汇款取款通知单》表明该通知单已交付原告,虽然原告在其上签字“拒收,退回原处”,但被告提供的证据《中国邮政汇款回执卡》上记载“收款人信息:南宁市江南区那洪镇某村民委员会。证件名称:身份证。代领人信息:周某某,证件名称:身份证”证明该款已领取。根据《邮政法实施细则》第三十八条的规定“收件人领取给据邮件,收款人兑领汇款,应当向相关邮政企业或者分支机构交验本人有效证件,并在相关单式上盖章或者签名。代收人受收件(款)人委托,代收给据邮件(汇款)时,应当交验收件(款)人和代收人的有效证件,经邮政企业或者分支机构确认后,由代收人盖章或者签名接收”,只有收款人和收款人委托的代收人才能凭有效证件领取邮政汇款,其他任何人凭任何证件都不能领取,除非是公安机关、国家安全机关、检察机关根据《邮政法实施细则》第八条的规定实施的刑事侦察行为。因此,应当认定收款人即原告已经领取汇款,被告已履行支付租金的义务。再者,即是原告没有领取汇款而将《中国邮政汇款取款通知单》退回给邮局,但是,只要收款人拿到《中国邮政汇款取款通知单》就可以凭其有效证件领取汇款,而其故意不领取,其行为的性质是什么?是否等于放弃其权利,或阻止被告履行义务?还有,《中国邮政汇款取款通知单》是否为有价证券?它和银行的存款单是否性质相同?银行的存款单凭存款人的有效证件(包括密码)领取,代领也是凭代领人和存款人的有效证件领取,这和邮政汇款的领取是相同的,即权利人凭有效证件就可以领取其上记载的款项,因此,本人认为,《中国邮政汇款取款通知单》是有价证券。最后,邮政汇款的所有权属于谁?《邮政法》第七条规定“邮件和汇款在未投交收件人、收款人之前,所有权属于寄件人或者汇款人。” 第二十四条规定“邮政汇款的收款人应当自收到汇款通知之日起两个月内凭有效证明到邮政企业或者其分支机构兑领汇款;逾期未领的汇款,由邮政企业或者其分支机构退回汇款人。”《中国邮政汇款取款通知单》交付收款人后是否属“汇款已投交收款人”?如果是,则此时邮政汇款的所有权属收款人,在本案中即属原告;如果不是,那么根据《邮政法》第七条的规定,所有权属汇款人即在本案中属被告,那么根据所有权的性质,所有权人可以行使所有权,可以取回该款,但根据邮政惯例,此时在邮局将汇款退回汇款人之前,汇款人(被告)对该款没有任何权利,因此,本人认为,《中国邮政汇款取款通知单》交付收款人后,所有权属于收款人,除非收款人未领取汇款被邮局退回汇款人。

3、关于一审判决解除合同的理由

一审判决认定,被告通过邮局汇给原告的款被法院划拨(应是扣划),原告实际没有收到该款,被告之后也没有另外支付,致使原告不能实现合同目的,即便被告通过邮局向原告汇出租金,也因汇出租金的时间超过合同约定的时间而违约。原告因此通过公证邮寄送达《终止场地租赁通知书》给被告要求解除双方的租赁合同关系,一审法院根据《合同法》第九十四条第(四)项予以支持。一审法院依据的是法定解除条件。本案中被告付款给原告,原告不要,即便是付款时间迟了,怎么就能使原告的合同目的不能实现呢?况且在租赁关系存续的三、四年中,被告也有迟延付款的,原告的目的怎么就实现了呢?而原告起诉理由是《合同法》第九十三条第二款,并提供了公证邮寄送达的证据。如果按一审判决的理由,就不应该将公证费、邮寄费判决由被告承担;如果按原告起诉的理由,则原告应提供证据证明其通过邮寄送达的材料已送达被告,方可判决由被告承担公证费、邮寄费,但原告没有提供其邮寄的材料已送达被告的证据。如此,根据《合同法》第九十六条的规定,原告的请求就不能是解除合同,而应该是解除合同之后的支付场地租用费和返还租赁物,因为合同已经解除。

 

 

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